Czas rozliczenia i umorzenia subwencji, które otrzymali przedsiębiorcy z Tarczy Finansowej 1.0 zbliża się ku końcowi. Kto, w jaki sposób i kiedy musi dokonać rozliczenia subwencji wyjaśniamy w dalszej części artykułu.

Wyjątki – kto nie musi rozliczać subwencji

Co do zasady oświadczenie o rozliczeniu subwencji finansowej z Tarczy Finansowej 1.0 zobowiązani są złożyć wszyscy przedsiębiorcy, którzy uzyskali środki z Tarczy. Procedura rozliczenia subwencji nie będzie dotyczyła jednak osób, które dokonały już spłaty subwencji finansowej w całości. Także w sytuacji, gdy PFR wystosował do danej osoby wezwanie do zwrotu subwencji finansowej nie ma obowiązku składania oświadczenia o rozliczeniu. Brak aktywnej relacji beneficjenta z bankiem za pośrednictwem, którego zawarto umowę subwencji finansowej (przedsiębiorca nie posiada zawartej umowy o prowadzenie rachunku bankowego oraz umowy o świadczenie usług bankowości elektronicznej), także spowoduje, że nie będzie miał możliwości rozliczenia subwencji. Cały proces rozliczenia subwencji odbywa się co do zasady w bankowości elektronicznej banku, za pośrednictwem którego zawarto umowę subwencji finansowej. Każdy beneficjent może samodzielnie przeprowadzić rozliczenie lub może to zrobić osoba działająca w jego imieniu, posiadająca dostęp do jego bankowości elektronicznej. W razie działania przez pełnomocnika, pełnomocnictwo nie będzie przekazywane wraz z oświadczeniem o rozliczeniu, ale może być niezbędne w przypadku kontroli PFR.

Umorzenie subwencji w całości

Na umorzenie całkowite będą mogli liczyć ci przedsiębiorcy, którzy spełnili łącznie warunki:

– nie zaprzestali prowadzenia działalności gospodarczej, w tym nie zawiesili jej, nie otworzyli likwidacji, nie otworzyli postępowania upadłościowego/restrukturyzacyjnego, w każdym czasie od daty przyznania Subwencji Finansowej do daty wydania Decyzji określającej kwotę Subwencji Finansowej polegającej zwrotowi,

– zakres działalności faktycznie wykonywanej oraz ujawnionej w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalność Gospodarczej lub rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego wg stanu na dzień 1 grudnia 2019 r. obejmuje co najmniej jeden z niżej wskazanych rodzajów działalności zgodnie z wyszególnionymi PKD wymienionymi w Regulaminie PFR,

– odnotowali co najmniej 30 % spadek przychodów ze sprzedaży alternatywnie w okresie od 1 kwietnia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. w porównaniu do okresu od 1 kwietnia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. lub w okresie od 1 października 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. w porównaniu do okresu od 1 października 2019 r. do 31 grudnia 2019 r.,

– na dzień 31 grudnia 2019 r. nie posiadali statusu przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 Rozporządzenia Pomocowego.

Otrzymanie propozycji PFR

Przed upływem 12 miesięcy od wypłacenia subwencji finansowej, bank przedstawia beneficjentom, poprzez bankowość elektroniczną, propozycję PFR dotyczącą wysokości subwencji finansowej podlegającej zwrotowi. Propozycja ta ma formę wstępnie uzupełnionego formularza oświadczenia o rozliczeniu. Częściowo formularz ten będzie podlegał uzupełnieniu przez samego przedsiębiorcę. Propozycja PFR oparta jest na informacjach otrzymanych z baz danych m.in.: ZUS, KAS, Ministerstwa Finansów. Możliwość edycji formularza aktywna będzie dopiero od dnia, w którym zacznie biec 10 dniowy termin, liczony indywidualnie, na złożenie oświadczenia o rozliczeniu subwencji.

Termin rozliczenia subwencji finansowej

Czas rozliczenia środków otrzymanych z subwencji jest ściśle związane z miesiącem, w którym otrzymano pomoc finansową z PFR. Oświadczenie o rozliczeniu subwencji finansowej należy obowiązkowo złożyć nie wcześniej niż pierwszego dnia po upływie 12 miesięcy liczonych od dnia wypłacenia subwencji finansowej oraz nie później niż w terminie 10 dni roboczych od upływu 12 miesięcy liczonych od dnia wypłacenia subwencji finansowej.

Edycja treści oświadczenia

Możliwość edycji oświadczenia zakończy się 10 dnia roboczego liczonego od upływu 12 miesięcy liczonych od dnia wypłacenia subwencji finansowej. W ciągu tych 10 dni należy zweryfikować jego treść, sprawdzić poprawność wpisanych danych, a także uzupełnić wymagane oświadczenie. Podpisanie oświadczenia o rozliczeniu (złożenie go), bez dokonywania w nim zmian dotyczących kwoty subwencji finansowej do zwrotu, będzie oznaczać, że beneficjent zgadza się na wyliczoną przez PFR wysokością kwoty podlegającej rozliczeniu. W przypadku akceptacji bez dokonania edycji i złożeniu oświadczenia, zakwestionować tę kwotę będzie można dopiero w postępowaniu wyjaśniającym.

Dane podlegające uzupełnieniu samodzielnie przez przedsiębiorcę

Większość danych potrzebnych do wyliczenia wysokości umorzenia subwencji finansowej z PFR pochodzą z m.in. ZUS, KAS i innych rejestrów. Niektóre oświadczenia przedsiębiorca będzie musiał uzupełnić sam, należą do nich:

– oświadczenia o wysokości straty na sprzedaży (tylko MŚP) – w przypadku nieuzupełnienia tego pola, PFR przyjmie wartość straty = 0,

– oświadczenia o spadku przychodów – w przypadku braku danych w rejestrach (dotyczy listy kodów PKD uprawniających do 100% umorzenia subwencji),

– inne oświadczenia – np. o odpowiedzialności karnej, o przeniesieniu rezydencji podatkowej (jeśli wymagane) czy o przekształceniu.

Podpisanie oświadczenia

Po dokonaniu zmian w formularzu, beneficjent będzie mógł zobaczyć swój projekt oświadczenia o rozliczeniu, zawierający modyfikacje i uzupełnione pola. Projekt ten można zapisać w elektronicznie i wydrukować. Przed podpisaniem warto sprawdzić wszystkie pozycje w formularzu, także te uzupełnione automatycznie w oparciu o dane z rejestrów publicznych. W razie rozbieżności należy niezwłocznie zgłosić różnice między stanem faktycznym, a wskazanymi danymi w formularzu, do odpowiedniego urzędu celem ich weryfikacji. Należy pamiętać jednak o krótkim terminie do złożenia oświadczenia. Oświadczenie o rozliczeniu powinno być podpisane przez osobę składającą to oświadczenie za pomocą narzędzi autoryzacyjnych przekazanych przez bank.

Decyzja PFR

Oświadczenia o rozliczeniu subwencji finansowej zostaną rozpatrzone przez PFR, nawet w sytuacji nie złożenia oświadczenia – po upływie terminu do jego złożenia. Są trzy rodzaje decyzji:

– decyzja określająca kwotę subwencji finansowej podlegającą zwrotowi, (jeśli przedsiębiorca nie jest uprawniony do 100% umorzenia subwencji finansowej – dot. to przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarcza w wymienionych w regulaminie kodach PKD, to maksymalne umorzenie wynosi 75% otrzymanej subwencji),

– decyzja określająca kwotę subwencji finansowej podlegająca zwrotowi w całości – taką decyzję otrzymają przedsiębiorcy, którzy naruszyli warunki programowe, co powoduje obowiązek zwrotu całej otrzymanej subwencji finansowej, termin na zwrot subwencji wynosić będzie 14 dni roboczych od udostępnienia decyzji PFR beneficjentowi,

– decyzja informującą o zidentyfikowaniu przez PFR okoliczności, które uniemożliwiają ustalenie wysokości subwencji finansowej podlegającej zwrotowi – w tej sytuacji PFR wskaże co jest przyczyną tego stanu rzeczy. Następnie po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, wydana zostanie jedna z dwóch wyżej wymienionych decyzji, nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia udostępnienia decyzji informującej o zidentyfikowaniu przez PFR okoliczności, które uniemożliwiały ustalenie wysokości subwencji finansowej podlegającej zwrotowi. W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać przez PFR wydłużony.

Decyzja określająca wysokość subwencji finansowej podlegającej zwrotowi albo decyzja informująca o zidentyfikowaniu przez PFR okoliczności, które uniemożliwiają ustalenie wysokości subwencji finansowej podlegającej zwrotowi, zostaną udostępnione beneficjentom w terminie 15 dni roboczych licząc od ostatniego dnia terminu na złożenie oświadczenia o rozliczeniu, z zastrzeżeniem, że w wyjątkowych przypadkach termin ten może ulec wydłużeniu.